Короткий ответ: нет, покупка недвижимости не дает вам автоматически панамский паспорт. То, что Панама на самом деле создала по Закону 493 от 2025 года, это специальный паспорт для инвесторов, которые сначала получают постоянное резидентство по визе квалифицированного инвестора. Это проездной документ, привязанный к вашему иммиграционному статусу, а не гражданство или второе подданство.
Что на самом деле создал Закон 493
Закон 493 от 28 октября 2025 года внес изменения в Закон 32 от 2013 года, который создал Паспортную службу Панамы, разрешив выдачу специального паспорта иностранцам, имеющим постоянное резидентство по категории квалифицированного инвестора (Inversionista Calificado), а также их иждивенцам, признанным Национальной иммиграционной службой. Закон был опубликован в Официальном вестнике (№ 30397-A) в конце октября 2025 года.
Паспорт выдает Паспортная служба Панамы после того, как заявитель представит решение Службы национальной миграции (Servicio Nacional de Migración), подтверждающее его иммиграционный статус. Сам статус квалифицированного инвестора сертифицируется через Министерство торговли и промышленности (MICI) после осуществления квалифицирующей инвестиции.
Что паспорт дает и чего не дает
- Он действителен только пока действует ваш вид на жительство. Если резидентство квалифицированного инвестора истекает, паспорт истекает вместе с ним.
- Он не дает панамского гражданства или подданства. Вы остаетесь гражданином своей страны, и специальный паспорт сам по себе не создает путь к натурализации.
- Он не заменяет ваш существующий паспорт. Это дополнительный проездной документ, связанный с вашим инвесторским резидентством.
- Это не программа «Friendly Nations». Популярное утверждение в интернете, что покупка на $200 000 открывает дорогу к панамскому паспорту, неточно. Эта сумма это порог экономической связи для визы Friendly Nations. Специальный паспорт следует за категорией квалифицированного инвестора, которая сначала требует постоянного резидентства и предъявляет более высокие инвестиционные требования.
Что нужно для соответствия сегодня
По Исполнительному декрету 17 от 8 сентября 2026 года, действующему с 16 сентября 2026 года, маршрут квалифицированного инвестора через недвижимость требует одного из двух вариантов:
- US$300 000 за новый, ранее не занятый объект первичной продажи, купленный напрямую у застройщика или промоутера, или
- US$500 000 за объект на вторичном рынке (перепродажа).
Альтернативные варианты: US$500 000 в панамских ценных бумагах через лицензированного брокера или срочный банковский депозит в US$750 000 в лицензированном частном банке (US$500 000 в Banco Nacional de Panamá или Caja de Ahorros). Объект должен оставаться свободным от обременений в течение требуемого срока владения, а средства должны быть вашими собственными и переведенными из-за рубежа с документированным следом происхождения.
Заявки, поданные до 16 сентября 2026 года, оцениваются по прежним правилам, действовавшим на момент подачи. Инвесторы, которые уже осуществили квалифицирующую инвестицию или подписали обязывающий договор до этой даты, могут по-прежнему использовать прежние пороги, если подадут заявку в течение примерно шести месяцев, примерно до середины марта 2027 года. Подтвержденные детали есть в нашем обновлении о визе квалифицированного инвестора и гиде по двум порогам.
Честное предостережение: убедитесь, что программа реально оформляется сегодня
Закон 493 установил срок для подзаконного акта, который должен определить сборы, процедуры и форматы паспорта в течение шести месяцев после обнародования, примерно к концу апреля 2026 года. Полностью ли специальный паспорт оформляется на практике, зависит от этого подзаконного акта и текущей практики Паспортной службы, которую мы не можем подтвердить из публичных источников. Прежде чем строить инвестиционную стратегию вокруг этой программы, уточните в Паспортной службе и у квалифицированного панамского иммиграционного адвоката, что программа действует, и как подать заявку.
Суть для покупателей
Покупка панамской недвижимости может поддержать заявку на резидентство, а постоянное резидентство квалифицированного инвестора дает право на специальный паспорт по Закону 493. Это проездной документ на основе резидентства, а не короткий путь к гражданству, и история про паспорт за $200 000 смешивает программу Friendly Nations с программой квалифицированного инвестора. Относитесь со скепсисом к любому консультанту, обещающему паспорт за конкретную сумму покупки, и проверяйте каждое утверждение в Паспортной службе, в Servicio Nacional de Migración и у лицензированного панамского иммиграционного адвоката. Эта статья содержит общую информацию, а не индивидуальную юридическую или иммиграционную консультацию.
Последняя проверка: 23 октября 2026 года. Источники: Morgan & Morgan о Законе 493, Dentons о новом законе о паспортах, Global Citizen Solutions об Исполнительном декрете 17 от 2026 года, Servicio Nacional de Migración.